水利部有关负责人就《关于全面推进江河保护治理的意见》答记者问
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推进江河保护治理的意见》。为何要出台这一意见?主要目标是什么?将如何落实?记者采访了水利部有关负责人。
问:出台意见主要基于怎样的背景和考虑?
答:江河保护治理是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。特殊的自然地理、气候条件、水资源特点和人口经济状况,决定了我国江河保护治理的长期性、复杂性和艰巨性,必须以更高站位、更宽视野、更大力度谋划和推动江河保护治理工作。
在中央层面制定出台意见,从战略和全局高度,对我国江河保护治理进行顶层设计,进一步明确总体要求,提出主要目标,部署重大举措,明确实施路径,对于加快构建江河哺育人民、人民守护江河、人水和谐共生的江河保护治理格局,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力的水安全保障具有重大意义。
问:意见的总体要求和目标是什么?
答:到2035年,现代化流域防洪减灾体系基本完善,防洪安全保障能力显著提高;水资源节约集约利用水平进一步提高,城乡供水安全保障水平明显提升;江河生态环境质量全面改善,水生态系统健康稳定;水文化繁荣发展,影响力显著增强;江河保护治理体制机制更加完善,人水关系更加和谐。
问:意见主要布局了哪些方面的内容?
答:从6个方面提出24项举措,对全面推进江河保护治理作出安排部署。
一是全力保障江河安澜,包括构建流域防洪减灾新格局,完善流域防洪工程体系,构建雨情水情监测预报体系,健全洪涝灾害防御工作体系,强化洪涝灾害风险防控。
二是加强水资源节约集约利用,包括强化水资源刚性约束,全方位提升节水水平,科学配置江河流域水资源,增强供水安全保障能力,发挥水资源综合利用功能。
三是加强江河水生态保护,包括强化江河流域生态功能,改善河湖生态环境,加强水源涵养和水土保持,建设江河绿色生态廊道,推进河口及三角洲生态保护。
四是持续改善江河水环境,包括加强饮用水水源地保护,加强江河水环境治理。
五是传承弘扬水文化,包括保护水文化遗产,传播水文化。
六是完善江河保护治理机制,包括进一步强化全流域管理,充分发挥河湖长制作用,深化改革创新,强化法治保障,强化科技赋能。
问:如何推动意见目标任务落地见效?
答:水利部、国家发展改革委将加强统筹协调,积极会同财政、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、农业农村、应急管理、气象、能源、林草等有关部门采取有力措施,强化要素保障和政策支持,确保江河保护治理工作落实。
一是抓好工作部署。水利部、国家发展改革委会同有关部门,召开贯彻落实会议,对重点工作进行安排部署。制定实施方案,明确责任分工和时限要求,强化责任落实。同时,指导各地结合实际抓好贯彻落实。
二是做好学习宣传。扎实做好意见宣传工作,多方式、多途径、多平台开展政策解读,把意见内容说清楚、讲明白,凝聚各方共识,营造良好氛围,形成全社会共同推进江河保护治理的强大合力。
三是加强跟踪指导。会同有关部门对意见落实进展和成效进行动态跟踪,加强监测评价,及时总结推广各地区、各部门好经验、好做法,解决存在的突出问题与困难,切实推进意见落地见效。
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