国际观察|会谈不到3小时,泰柬为何能迅速达成停火
这是7月28日在马来西亚总理官邸拍摄的泰柬两国边境局势特别会议现场。新华社发(马来西亚总理府供图)
新华社马来西亚布特拉加亚7月28日报道,泰国代理总理普坦和柬埔寨首相洪玛奈28日在马来西亚举行会谈。经过不到三个小时的面谈后,双方宣布将“无条件”停火。
地区专家认为,泰柬之所以能快速达成停火协议,是因为双方都有对话协商和平解决冲突的内在意愿,同时国际社会积极斡旋也创造了良好外部氛围。不过,两国间领土争端尚未得到解决,切实履行协议、妥善管控分歧将是两国进一步恢复边境地区和平稳定的关键。
宣布停火后的握手
普坦和洪玛奈28日下午分别率领高级代表团,出席在马来西亚布特拉加亚举行的泰柬两国边境局势特别会议。会议由马来西亚总理安瓦尔主持。

7月28日,在马来西亚布特拉加亚,马来西亚总理安瓦尔(中)、泰国代理总理普坦(右)和柬埔寨首相洪玛奈(左)握手。新华社/马来西亚国家新闻社
安瓦尔在会后新闻发布会上说,泰柬两国同意自当地时间28日24时起“立刻且无条件”停火,“这是实现局势降级、恢复和平与安全的关键第一步”。
据安瓦尔介绍,各方对于后续进程也做出了明确安排。
双方同意于29日7时召开区域指挥官非正式会议,并于8月4日由柬埔寨主办边境联合委员会会议。双方同意恢复两国首相(总理)、外长及防长间的直接沟通,并将同马来西亚一道制定详细的停火执行、监督和报告机制,为实现长期和平与问责建立制度基础。马来西亚将联合其他东盟成员国协商派遣观察团队,确保双方认真履行和平承诺。
柬泰领导人均积极评价这次会谈及成果。洪玛奈表示,此次特别会议达成良好结果并为推进两国恢复正常关系创造条件。普坦表示,双方本着诚意进行会谈,所取得成果反映了泰国积极寻求和平解决方案的意愿。
在安瓦尔主持下,洪玛奈和普坦在新闻发布会结束后在媒体面前握手。
不到3小时谈成停火
媒体记者留意到,从当天下午会议开始到达成停火协议消息宣布,历时不到3小时。泰柬专家认为,双方能迅速达成协议缘于多重因素。

7月28日,柬埔寨首相洪玛奈在马来西亚总理官邸出席泰柬两国边境局势特别会议。新华社发(马来西亚总理府供图)
其一,泰柬均清楚通过武力无法解决双方领土争端。双方都不愿冲突长期化扩大化。连续多天冲突已致双方上百人伤亡,边境地区逾10万民众被迫疏散,两国关系受到严重影响。泰国学者颂猜·帕卡帕维瓦说,双方都希望找到解决冲突的途径,停火对双方来说都是好事。柬埔寨皇家科学院国际关系研究所所长金平和泰国《即时新闻》资深记者巴威·罗乍那普均认为,泰柬经济往来较为密切,冲突给两国带来巨大经济风险,将导致边境贸易受创、旅游业受损。
其二,双方过去有通过谈判解决冲突的经验。双方2000年就曾就边境领土争端签订过谅解备忘录。2008年,联合国教科文组织批准泰柬交界地区的柏威夏寺为世界文化遗产后,两国围绕这一地区的主权争议再次升温,并多次发生冲突,最终都通过谈判和国际协调实现降温。
其三,国际社会积极发声和参与斡旋。两国发生冲突后,国际社会多方劝和促谈。马来西亚国立大学高级研究员甘佳谊等专家指出,中国等国家为推动局势降温、促成谈判做出努力,东盟轮值主席国马来西亚及东盟也发挥了建设性作用,为冲突双方提供了一个相对中立、具有地区文化认同的对话平台。
切实履行停火协议是关键
据媒体报道,会谈开始后,泰柬边境附近不时仍能听到炮火声。泰国国防部副部长那他蓬表示,他已要求泰方军队继续执行边境任务到当地时间24时,随后遵守停火协议。
泰国学者颂猜认为,双方能否迅速、切实履行停火协议,将是局势下一步发展的关键,也是停火能否持续的风向标。

7月28日,泰国代理总理普坦在马来西亚总理官邸出席泰柬两国边境局势特别会议。新华社发(马来西亚总理府供图)
泰柬专家表示,冲突持续下去既不符合泰柬两国利益,也不符合地区和国际社会共同利益。专家呼吁两国切实落实停火协议,通过进一步谈判真正实现局势降温降级。
柬埔寨金边皇家大学国际问题与公共政策研究所研究员通孟戴维说,停火协议是值得欢迎的进展,东盟可以继续发挥作用,持续推动缓解柬泰局势。泰国法政大学东亚研究所所长猜瓦·米讪攀说,冲突的最终解决取决于泰柬两国政府的诚意和合作意愿。东盟的斡旋有利于增强地区国家信心,有助于确保冲突解决过程公正透明。
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